笔趣阁 > 穿越战国之常磐红叶 > 第四百三十六章 三权(3)

第四百三十六章 三权(3)

推荐阅读:明克街13号弃宇宙渡劫之王第九特区三寸人间大符篆师仙宫大侠萧金衍英雄联盟:我的时代问道章

一秒记住【笔趣阁 www.xbiquge.to】,精彩小说无弹窗免费阅读!

    “为了保证你们的权力不受侵犯,我准备了三个措施。”雨秋平伸出了三根手指头,当着众人的面,先放下了第一根。

    “首先,我会以我雨秋平的名声为担保,当着全天下人的面,对着神佛发出断子绝孙的毒誓,保证誓死不侵犯你们的权力。”雨秋平坚定地低声道。对于雨秋平这样的无神论者来说,发发毒誓不过是家常便饭罢了。不过对于迷信的古代人来说,毒誓还真的有些约束力。

    “第二个措施,就是从我们制度本身出发。”雨秋平放下第二根手指,同时指了指卷轴上的三角形,“就像我刚刚承诺山殿下所说的,让司法不受强权干扰一样。我设置的这套体制,实际上是行政权、立法权和司法权的分立。雨秋家、国会、法院之间相互制衡,平起平坐。”

    “首先我来说雨秋家。”雨秋平点了点三角形最靠上面的一个点,“雨秋家也就是我现在的这套体制,他拥有行政权。日常领地内所有的事物都由我的班子来处理,比如水利兴修、派人收税或者是军队的训练和出征。”

    “而代表行政权的雨秋家和代表立法权的国会之间是如何制衡的呢?”雨秋平用手指了指雨秋家那个顶点和国会那个顶点之间的连线,拖长了音调后开口解释道:“雨秋家每个季度之前申请的预算,是要交给国会审批的。如果国会认为雨秋家花钱太多或者不合理,可以不予通过,那么雨秋家就无钱可用,只能再次制定符合国会要求的预算。”

    “而国会制定的宪法等各种法律,都要交给雨秋家审核。你们制定或者修改一条法律,都需要半数以上表决通过。但是如果雨秋家审核不通过你们制定的法律,你们就需要再次制定。而这一次,就需要三分之二以上的人投票支持才能制定法律。相对的,如果你们以三分之二的多数制定了一条法律,雨秋家是没有权力驳回的,立刻生效。”

    “那么殿下,我们国会都是商人,要是我们全票通过了一个不准向商人收税的法令,殿下也会让他通过吗?”小西隆佐敏锐地察觉出这里面的漏洞,开口提问道。

    “自然会啊,我这里不是说的很明白。到时候你们也要把我现在说的规则写进宪法里,无人可以违背。”雨秋平理所应当地点了点头道,“不过收不上税,也就意味着雨秋家的国库没有收入。到时候连军备都维持不了,敌人打过来我也只能束手投降了。国会和雨秋家一荣俱荣,一辱俱辱,皮之不存毛将焉附?如果雨秋家不在了,你觉得其他大名会继续允许你们商人掌控立法权吗?”

    雨秋平的一席话说到了点子上,小西隆佐恍然大悟地点了点头。

    “而雨秋家和法院之间,同样存在着制衡。”雨秋平再次望向山高政,“除了第一批郡的法官全部交给您来任命外,剩下的其他法官都是由雨秋家任命的。不过这些法官任命之后,雨秋家不能再撤他们的职务或是干涉升迁,一切升降职务都由您,也就是大法官来负责。法院包括审判、人员考核等在内的一切内部事务,雨秋家不得干涉。”

    “而法院,就像我刚才说的那样,如果发现雨秋家内有人员违法,可以对他进行调查。如果确有其事,掌握到了确凿证据,就可以不通过我把他罢免。”雨秋平朝着山高政点了点头道,“这是我为了维护您的法院独立所设置的制度。”

    “你们法院和国会之间

    ,同样互相制衡。”雨秋平随后环顾了在座七人,“国会可以制定法律,但是在审判时如何使用这条法律,却由法院负责。同样,如果法院调查证明有国会议员违法,同样可以罢免他。而国会制定的新法律如果和宪法有违背,法院也可以宣布其无效。”

    “而法院的预算,同样掌握在国会手上,作为国会对法院的制衡措施。”雨秋平看到商人们担忧的眼神后,笑着向他们保证道。

    “那如果如何使用法律是法官负责的,我们立法还有什么作用,不是都由他说了算吗?”末吉孙四郎似乎总能抓住雨秋平话里的漏洞,再次发问道。

    “不不不。法官有权解释法律,指的是在法律条文表述含糊不清的时候。如果你们白纸黑字写得很清楚,就不需要担心这些事情。”雨秋平微笑着答道,“而且请你们相信山殿下的人品,他绝对不是为了一己私利而颠倒是非的人。”

    “那国会设置在哪里呢?既然要表决,肯定要有一个议事场所吧。”津田宗及提问道。

    “这个现在不着急,毕竟在我击败三好家之前,你们还不能明面上和我联系。”雨秋平摆了摆手,示意不用着急。

    “殿下,草民还有一个问题?”老道的今井宗久似乎觉得雨秋平的阐述仍然不够清楚,“那我们这国会议员的席位,也和法官一样是永久的吗?”

    “这个不归我管,你们可以自己制定。”雨秋平摆了摆手道,“蛋糕就那么点,不够分的。如果你们制定成永久世袭,肯定会有诸多商人同僚不同意的吧。我建议还是每隔几年重新竞拍一次,或者是你们制定新的选举办法来选出议员。”

    “多谢殿下指点。”今井宗久点了点头,但还是有些担忧地低声道:“只是殿下…如此制衡,仅仅是权力上彼此交错。可是…可是…”

    “可是什么,不妨直说?”雨秋平望着今井宗久鼓励道。

    “可是殿下手里握有常磐备啊…草民等人又岂敢造次?万一惹了殿下不快,殿下想要收回我们的权力,仍然是轻而易举。只要常磐备开到町,我们就只能俯首听命了。”

    “怎么?你信不过我的毒誓?”雨秋平微微一笑,朝着今井宗久挑了挑眉毛。

    “不不不!草民岂敢!”今井宗久闻言连连摇头,随后有些试探性地低声道:“殿下向来有着说到做到的好名声,草民自然不敢怀疑。就怕殿下周围有人看不惯国会的巨大权力,派出军队行动啊。”

    “不是都答应你们把国库设立在町了吗?万一我真的要对你们出兵,你们直接卷走雨秋家所有的国库钱财,逃到三好家或者是投奔其他家都可以啊,雨秋家不就形同自杀吗?”雨秋平再次开口问道。

    “可是町也是我们的根本啊!离开了町,我们这些草民也都是无家可归了啊。不到万不得已,我们都不愿意如此行事的啊。”今井宗久再次哭丧着脸答道。

    “你说的没错。”出乎商人和山高政意料的是,雨秋平居然没有否认,而是大大方方地承认了,“所以为了保证国会和法院的独立,我还准备了第三个措施。”

    雨秋平清了清嗓子,大大方方地坐直了,对着在座的七人沉声道:

    “长子雨秋殇,送去法院作为人质。次子雨秋佑,送去国会作为人质。”

    雨秋平看都不看错愕的众人一

    眼,自顾自地开口追问道:“怎么样,这第三个措施,够了么?”

    “这…这草民岂敢!万一两位公子有了什么闪失,我们哪里担得起啊!”小西隆佐闻言立刻脸色惨白,“殿下已经赐予了如此恩典,我们怎敢要少主当人质啊!”

    “我说了,你们的权力不是我赏赐给你们的,是等价交换。”雨秋平掷地有声地对着商人们和山高政说道:“雨秋家现在处于生死存亡的边缘。如果没有你们的帮助,就已经是死路一条。为了劝说你们不支持强大的三好家而来支持我,必须要给你们所承担的风险相应的回报。如果我不做出这么大的让步,你们根本不会考虑和我合作,而是去支持三好家了。”

    “同样,我把我的儿子送去你们这里当人质,也是向你们保证我的诚意。”雨秋平说到这里,不仅叹了口气。

    他其实是非常舍不得两个孩子的,在出发前,他曾把他的计划和今川枫,雨秋殇、雨秋佑两兄弟坦白过,询问他们愿不愿意去做人质。如果他们反对的话,雨秋平绝对不会坚持。出乎他意料的是,两兄弟几乎都毫不犹豫地答应下来,今川枫也没有表示反对。

    “他们是武家子弟,是该为自己的家族做出贡献了。”今川枫当时在良久的沉默后,是这样说的,“一味地宠着他们护着他们只会害了他们,是该让他们接触些事情了。”

    “爸爸不必为我担心,我没有为雨秋家而活。我做出这样的选择,完全是出于我自己的角度。”雨秋殇也这样回答雨秋平,“大家都为了胜利而奋斗,我帮不上什么忙,如果作为人质能够助大家一臂之力,那真是我的荣幸。”

    “这种事情怎么可以害怕呢!反正爸爸绝对不会违约的,那我也不会有危险的对不对!而且去了哪里,天野师傅就管不到我啦,不用每天都学功课了!”雨秋佑看出了雨秋平的愧疚,笑嘻嘻地打趣道。

    “这诚意够了。”商人们还没有做出反应,山高政先是表态道:“如果是为了结束治乱循环,哪怕是牺牲一切我也不在乎。我决定相助你了,河内守护代,雨秋治部。”

    “多谢殿下。”雨秋平十分感激地一礼,随后又把目光投向了商人们。他们彼此之间交换了一下眼神后,齐齐地向雨秋平点了点头。但是,今井宗久还是忍不住出声道:“殿下此时说得倒是很好,但若是织田殿下怪罪下来,治部殿下该何去何从?”

    “我会派人去说服主公的。兵凶战危,如果没有你们相助,雨秋家根本撑不下去。事已至此,主公必定不会拒绝。”雨秋平不假思索,十分坚定地承诺道,“而且就算主公事后反悔,我也保证会和你们站在统一战线上。”

    在看到众人没有再提问后,雨秋平继续开口道:“那行。还请山殿下这就派人号召河内豪族助我一臂之力,也请町、石山町的诸位立刻给我输送货物吧。”雨秋平自信满满地点了点头道,“等到击败了三好家,夺下了町,我们就公开我们的协议,我也会把我的两个儿子送到你们这里来。”

    “可是即使如此,殿下和三好家之间恐怕差距仍然不小。”津田宗及有些担忧地低声道,“不需要从长计议吗?我们可以供应殿下足够的粮草,殿下不必急着决战。”

    “决不决战,也不是我能说了算的啊。”