第一百四十四章 公投(1)
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3月3日,一切烦心的安顿和搬迁事宜总算完成了。什么土地如何分割啊,有没有隐瞒检地数量啊,如何赶地里的杂草啊,修筑这些房屋的费用啊,原料啊从哪里来啊什么的,都烦死了。偏偏最擅长做这些的直江忠平和濑名氏义,一个在江尻西,一个则忙着核查全郡检地的各项数据,和小豪族们交涉。两人都抽不开身。
没有直江忠平和濑名氏义在身边,这些杂务是真的烦人,幸好今川枫帮了不少忙,不然雨秋平非要像以前假期结束前赶作业一样累死。
而附近几座城池的城主,比如沓挂城的朝比奈信置等等,都派出使节问候雨秋平。连鸣海城的冈部元信,都不情不愿地派出了一个使节无关痛痒地啰嗦了几句。只有大高城的鹈殿长照依旧对这些事情丝毫不关注,没有什么表示。
就在雨秋平觉得大功告成,可以休息几天的时候,今川枫却又突然抱着一沓纸走了进来。她今天穿着一身蓝色和服,格外美丽。
“平,”她有些气闷地叹了口气,“又来了好多事情。”
“还有事啊!”雨秋平长啸了一声,“麻烦死了!”他边说边伸手去拿过那沓纸。
“三十五个村子,连年战乱,百姓流离失所,村里不少老人都没熬过去。”今川枫叹了口气,“三十五个村子,有十四个村子的村长都过世了。村子里现在没有村长,无人管理秩序,需要任命新的村长。”
“说起来,这种村长一般都是怎么选出来的啊?”雨秋平好奇地问道。
“如果有特别德高望重的话,一般领主就会任命他,百姓也会自然而然地支持。”今川枫摇头道:“可是这几个村子,都没多少老人了。也没有什么大家族的族长足以服众。因此,村长人选的任命很成问题。”
“这样么…”雨秋平沉思道,“如果我直接任命的人不能服众,是不是还会激起不满啊?”
“自然是的。毕竟村子里的村长,还是很有影响的。”今川枫笑道,“说起来,我之前读你最近在写的那本前世的历史,里面有提到过民主公投。说是你那个时代的日本,都是由民众投票来选出国家的官僚和元首,似乎还挺有意思的。让百姓们自己选出村长,也可以不用让你亲自去任命村长得罪人啊。”
“诶?”雨秋平愣了一下,“虽说那确实是未来政治的发展趋势,但是那要求百姓的素质很高,有较强的政治参与度可是非判断能力才行啊。”雨秋平摇了摇头,“即使在我里面提到的,我前世民主制度算是最为完善的几个国家,投票率也并不太高啊。何况是这些目不识丁的百姓呢?他们什么都不关心,只在乎自己地一亩三分地,分不清好坏。那些竞选者的政治纲领啊,政策啊,为人啊什么的,他们都不清楚,该怎么选啊。”
“可是你说的那些,都是去选出全天下的皇帝,百姓们当然没这个能力和素质。”今川枫反驳道,“可是如果只是选出村子的村长的话,我觉得还是能办到的吧。”
今川枫顿了顿,继续解释道:“首先,他们要选的人都是乡里乡亲,哪些人是忠厚善良的好人他们都知道的啊,并不会存在什么根本不认识不清楚竞选人的情况啊。还有,村长也不需要什么高深的政治纲领啊之类的,他们只需要肯为大家办事,修修水渠,维持治安之类的,就可以获得大家的支持了吧。”
“即使这样,也会有不少人懒得投票吧,”雨秋平摇了摇头,“他们肯定觉得这些事情与自己没什么关系,参与度不高。而且还可能有人不相信我们,觉得我们肯定都会暗箱操作,早就决定好人选,只是走个形式罢了。”
“后者倒是没什么办法解决,平最多也就让流程公开透明一点。”今川枫斟酌道,“但是前者还是大有可为啊。平你不是准备在今年的秋收减税,好让民众休养生息么。不如索性就说,只有来参与竞选投票的人才可以减税不就好了么?”
“别说!这倒是个好主意。”雨秋平哈哈笑道。先不说这个方法到底最后会如何,雨秋平本人就有点想尝试尝试公投会是什么样的结果,就当是玩玩好了。更何况这公投确实可以带来不小的好处。“不如我们试试好了,就先在一个村子试点一下。”雨秋平喊来一个仆人,“等到濑名大人回来之后,把他和几十个代官都叫来,我们制定一下选举的各项条例归程。”
3月6日,选举需要的章程拟定完成,试点的村庄,就被选为知立城南方的一个叫三安村的小村子,村里一共有233口人。成年的男性,则一共有97人。由于村子里的老人家大多在战乱里逝世了,村庄中并没有什么德高望重足以服众的人。
雨秋平下令,凡是来参与投票选举村长的人,可以在今年秋天秋收时,免去一半的粮税。如果家中没有成年男丁,就派出一个代表来投票。而想要竞选的人,则首先必须得到十个人的画押担保,从而避免什么阿猫阿狗都去竞选。由于村长手里还是有点权力的,估计会有想来浑水摸鱼的人。
由于雨秋平预计,因为没有特别有威望的人,很有可能选票会很分散。选民们投票时,可能不会太过关注那些竞选的人承诺要做什么,或者怎么包装自己;而是根据人情投票,把票都投给邻居或者宗族里的其他人。最后的结果,很有可能是所有人都只有那么十几票,不具有什么权威性。
因此,雨秋平决定采取末尾淘汰制来进行选举。每一轮投票后,票数最少的人出局,然后再次投票。直到选出最后一人。这样,就会有许多百姓失去了自己的人缘支持对象,从而试图根据竞选人本身的条件,承诺要做的事来投出选票了。
由于大多数百姓不识字,雨秋平采取了特殊的选举方式。每个竞选人上台发言后,就等在一边。等到所有人发言完毕,雨秋平就会在每个竞选人面前放个箱子。选民们则拿着事先盖过章的选票去投票,想要选谁就走到谁面前,把票放进去。这样的效率自然十分低下,索性是在小村子选举,应该还应付的过来。
选举的时间被定在了3月20日,春耕基本上已经告一段落的时候。雨秋平在10号就派人把试点的消息在三安村里宣传开来,并安排人打听众人的看法。
“嘿,六子,听说咱村的那个什么选举了么?”傍晚,两个农夫扛着锄头,并肩走在回家的路上。
“谁不知道啊,七郎哥哥,”被唤作六子的农夫把锄头换了个肩膀扛着,活动活动有些酸麻的手臂,“武士老爷不是说,去参加选举,今年秋天都免税一半么?”
“要是一般的武士老爷说这话,俺肯定是不信的,不过就算不信也要去碰碰运气啊。”被唤作七郎的农夫说道,“更何况咱郡的郡代可是那雨秋红叶啊,不是有着一诺千金的名声么!据说去年这个时候,咱们今川家几万大军把织田家的城给围了,那雨秋红叶和对面的武士约定说,只要让他去赈济尾张那边的农民,他就解除包围。”
“嘿!这事我也听说了!”六子笑道,“后来那个红叶殿下还真的撤围了!真是说话靠谱,宅心仁厚的好人啊!”
“为了那一半粮食,说啥也要去投个票。是叫做这个名字吧?”七郎有些怀疑自己是否记住了名字,“投票选村长,还真是有趣。武士大人们不知道想干嘛。”
“还不是因为村里没啥信得过的人了么?”六子叹了口气,“老村长,还有东村三爷他们几个老爷子,都不在了啊。村里还有谁说话能让大家信服。这不只能选出来了么?”
“听说你哥哥就要去选村长?”七郎忽然想起来,这个六子的哥哥似乎前几天还在村庄里请客吃了顿饭,饭后朝大家要够了十个人的画押。
“是啊!俺那五哥,可是个厚道的老实人,选他肯定没错!”六子一下子来了兴致,“俺们街坊邻居,都说好了把票给五哥的!五哥说,他当上了村长,就要把村子里的磨坊重新修一遍,那老磨坊可是早就不行了。”
“俺倒是没想过投谁,反正俺就是图那粮食。”七郎满不在乎地说道,“不知道要弄多久啊,会不会耽误种庄稼啊。”
“来投俺五哥吧!”六子立刻邀请道,“要是俺五哥选不上,搞不好就要让西头的那牛丸选上了!”
“他!才不要呢!”七郎立刻哼了一声,“那牛丸整天趾高气扬的样子,靠着家里有几个小钱,牛的不行!我也选你五哥!”
“好嘞,就等七郎哥哥你这句话了!”
“哎呀,真的是麻烦。”晚上,一个农夫在家里吃饭时,对着妻儿抱怨道。
“又是那个叫做什么选举的东西啊?”妻子往嘴里送了一小块腌萝卜,又兑了一口饭,说道:“红叶殿下都给咱免税了,你还有啥不知足的?”
“红叶殿下心肠好,俺自然明白啊。”那个农夫叹了口气,“但是那个选举什么的,俺根本搞不明白啊。俺都连续三天去听那个武士老爷讲流程了,什么投票,什么淘汰,都听不懂啊。”
“哪咋办,到时候出岔子了,武士老爷怪罪下来该如何是好?”妻子也有些焦急了。
“俺不管了,”农夫摇了摇头,“反正俺到时候就去画押一下,然后就坐在那干等着。到时候大家干什么我就干什么,随便找个地方塞下俺的票,等到结束了就可以走了吧。”
“你们牛丸老哥,要去当村长啦!”村子里牛丸的家中,正办了一场小酒宴,请来了街坊邻居几十人。当中几桌中间,有一个人兴奋地站着说道,“请乡亲们都要支持俺牛丸一下啊!”
几个离得近的桌子上的人纷纷喊好,另外几桌离得远的人,则纷纷狼吞虎咽地吃着小米粥和酱菜,打算今天能白吃的就多吃点,明天少吃一顿给家里省点粮食。
“老哥,不是都画押过了么?这次要干啥?”上次牛丸就请客过一次,让大家画押给他凑够十个人。
“这次请大家吃饭,是请大家投票支持俺的啊!”牛丸兴奋地说道,“俺当上村长之后,一定好好给乡亲们办事!”
“说什么办事啊,就是为了出出风头吧。”远处一桌两个和牛丸关系不好的人窃窃私语道。
“就是就是,整天就知道摆阔。”另外一个人小声嘀咕道,“当上村长,多威风啊。村里有什么纠纷,都要听他裁决,那不是大家都要巴结他了。”
“老村长走得早啊,老村长当年多公正啊。他说啥,大家都信。”第一个人低声道,“这个牛丸,一看就不靠谱。”
“算了算了,吃都吃人家的了。”另外一个人叹了口气,“到时候不投票给人家,面子上过不去,咋做人啊?”
3月3日,一切烦心的安顿和搬迁事宜总算完成了。什么土地如何分割啊,有没有隐瞒检地数量啊,如何赶地里的杂草啊,修筑这些房屋的费用啊,原料啊从哪里来啊什么的,都烦死了。偏偏最擅长做这些的直江忠平和濑名氏义,一个在江尻西,一个则忙着核查全郡检地的各项数据,和小豪族们交涉。两人都抽不开身。
没有直江忠平和濑名氏义在身边,这些杂务是真的烦人,幸好今川枫帮了不少忙,不然雨秋平非要像以前假期结束前赶作业一样累死。
而附近几座城池的城主,比如沓挂城的朝比奈信置等等,都派出使节问候雨秋平。连鸣海城的冈部元信,都不情不愿地派出了一个使节无关痛痒地啰嗦了几句。只有大高城的鹈殿长照依旧对这些事情丝毫不关注,没有什么表示。
就在雨秋平觉得大功告成,可以休息几天的时候,今川枫却又突然抱着一沓纸走了进来。她今天穿着一身蓝色和服,格外美丽。
“平,”她有些气闷地叹了口气,“又来了好多事情。”
“还有事啊!”雨秋平长啸了一声,“麻烦死了!”他边说边伸手去拿过那沓纸。
“三十五个村子,连年战乱,百姓流离失所,村里不少老人都没熬过去。”今川枫叹了口气,“三十五个村子,有十四个村子的村长都过世了。村子里现在没有村长,无人管理秩序,需要任命新的村长。”
“说起来,这种村长一般都是怎么选出来的啊?”雨秋平好奇地问道。
“如果有特别德高望重的话,一般领主就会任命他,百姓也会自然而然地支持。”今川枫摇头道:“可是这几个村子,都没多少老人了。也没有什么大家族的族长足以服众。因此,村长人选的任命很成问题。”
“这样么…”雨秋平沉思道,“如果我直接任命的人不能服众,是不是还会激起不满啊?”
“自然是的。毕竟村子里的村长,还是很有影响的。”今川枫笑道,“说起来,我之前读你最近在写的那本前世的历史,里面有提到过民主公投。说是你那个时代的日本,都是由民众投票来选出国家的官僚和元首,似乎还挺有意思的。让百姓们自己选出村长,也可以不用让你亲自去任命村长得罪人啊。”
“诶?”雨秋平愣了一下,“虽说那确实是未来政治的发展趋势,但是那要求百姓的素质很高,有较强的政治参与度可是非判断能力才行啊。”雨秋平摇了摇头,“即使在我里面提到的,我前世民主制度算是最为完善的几个国家,投票率也并不太高啊。何况是这些目不识丁的百姓呢?他们什么都不关心,只在乎自己地一亩三分地,分不清好坏。那些竞选者的政治纲领啊,政策啊,为人啊什么的,他们都不清楚,该怎么选啊。”
“可是你说的那些,都是去选出全天下的皇帝,百姓们当然没这个能力和素质。”今川枫反驳道,“可是如果只是选出村子的村长的话,我觉得还是能办到的吧。”
今川枫顿了顿,继续解释道:“首先,他们要选的人都是乡里乡亲,哪些人是忠厚善良的好人他们都知道的啊,并不会存在什么根本不认识不清楚竞选人的情况啊。还有,村长也不需要什么高深的政治纲领啊之类的,他们只需要肯为大家办事,修修水渠,维持治安之类的,就可以获得大家的支持了吧。”
“即使这样,也会有不少人懒得投票吧,”雨秋平摇了摇头,“他们肯定觉得这些事情与自己没什么关系,参与度不高。而且还可能有人不相信我们,觉得我们肯定都会暗箱操作,早就决定好人选,只是走个形式罢了。”
“后者倒是没什么办法解决,平最多也就让流程公开透明一点。”今川枫斟酌道,“但是前者还是大有可为啊。平你不是准备在今年的秋收减税,好让民众休养生息么。不如索性就说,只有来参与竞选投票的人才可以减税不就好了么?”
“别说!这倒是个好主意。”雨秋平哈哈笑道。先不说这个方法到底最后会如何,雨秋平本人就有点想尝试尝试公投会是什么样的结果,就当是玩玩好了。更何况这公投确实可以带来不小的好处。“不如我们试试好了,就先在一个村子试点一下。”雨秋平喊来一个仆人,“等到濑名大人回来之后,把他和几十个代官都叫来,我们制定一下选举的各项条例归程。”
3月6日,选举需要的章程拟定完成,试点的村庄,就被选为知立城南方的一个叫三安村的小村子,村里一共有233口人。成年的男性,则一共有97人。由于村子里的老人家大多在战乱里逝世了,村庄中并没有什么德高望重足以服众的人。
雨秋平下令,凡是来参与投票选举村长的人,可以在今年秋天秋收时,免去一半的粮税。如果家中没有成年男丁,就派出一个代表来投票。而想要竞选的人,则首先必须得到十个人的画押担保,从而避免什么阿猫阿狗都去竞选。由于村长手里还是有点权力的,估计会有想来浑水摸鱼的人。
由于雨秋平预计,因为没有特别有威望的人,很有可能选票会很分散。选民们投票时,可能不会太过关注那些竞选的人承诺要做什么,或者怎么包装自己;而是根据人情投票,把票都投给邻居或者宗族里的其他人。最后的结果,很有可能是所有人都只有那么十几票,不具有什么权威性。
因此,雨秋平决定采取末尾淘汰制来进行选举。每一轮投票后,票数最少的人出局,然后再次投票。直到选出最后一人。这样,就会有许多百姓失去了自己的人缘支持对象,从而试图根据竞选人本身的条件,承诺要做的事来投出选票了。
由于大多数百姓不识字,雨秋平采取了特殊的选举方式。每个竞选人上台发言后,就等在一边。等到所有人发言完毕,雨秋平就会在每个竞选人面前放个箱子。选民们则拿着事先盖过章的选票去投票,想要选谁就走到谁面前,把票放进去。这样的效率自然十分低下,索性是在小村子选举,应该还应付的过来。
选举的时间被定在了3月20日,春耕基本上已经告一段落的时候。雨秋平在10号就派人把试点的消息在三安村里宣传开来,并安排人打听众人的看法。
“嘿,六子,听说咱村的那个什么选举了么?”傍晚,两个农夫扛着锄头,并肩走在回家的路上。
“谁不知道啊,七郎哥哥,”被唤作六子的农夫把锄头换了个肩膀扛着,活动活动有些酸麻的手臂,“武士老爷不是说,去参加选举,今年秋天都免税一半么?”
“要是一般的武士老爷说这话,俺肯定是不信的,不过就算不信也要去碰碰运气啊。”被唤作七郎的农夫说道,“更何况咱郡的郡代可是那雨秋红叶啊,不是有着一诺千金的名声么!据说去年这个时候,咱们今川家几万大军把织田家的城给围了,那雨秋红叶和对面的武士约定说,只要让他去赈济尾张那边的农民,他就解除包围。”
“嘿!这事我也听说了!”六子笑道,“后来那个红叶殿下还真的撤围了!真是说话靠谱,宅心仁厚的好人啊!”
“为了那一半粮食,说啥也要去投个票。是叫做这个名字吧?”七郎有些怀疑自己是否记住了名字,“投票选村长,还真是有趣。武士大人们不知道想干嘛。”
“还不是因为村里没啥信得过的人了么?”六子叹了口气,“老村长,还有东村三爷他们几个老爷子,都不在了啊。村里还有谁说话能让大家信服。这不只能选出来了么?”
“听说你哥哥就要去选村长?”七郎忽然想起来,这个六子的哥哥似乎前几天还在村庄里请客吃了顿饭,饭后朝大家要够了十个人的画押。
“是啊!俺那五哥,可是个厚道的老实人,选他肯定没错!”六子一下子来了兴致,“俺们街坊邻居,都说好了把票给五哥的!五哥说,他当上了村长,就要把村子里的磨坊重新修一遍,那老磨坊可是早就不行了。”
“俺倒是没想过投谁,反正俺就是图那粮食。”七郎满不在乎地说道,“不知道要弄多久啊,会不会耽误种庄稼啊。”
“来投俺五哥吧!”六子立刻邀请道,“要是俺五哥选不上,搞不好就要让西头的那牛丸选上了!”
“他!才不要呢!”七郎立刻哼了一声,“那牛丸整天趾高气扬的样子,靠着家里有几个小钱,牛的不行!我也选你五哥!”
“好嘞,就等七郎哥哥你这句话了!”
“哎呀,真的是麻烦。”晚上,一个农夫在家里吃饭时,对着妻儿抱怨道。
“又是那个叫做什么选举的东西啊?”妻子往嘴里送了一小块腌萝卜,又兑了一口饭,说道:“红叶殿下都给咱免税了,你还有啥不知足的?”
“红叶殿下心肠好,俺自然明白啊。”那个农夫叹了口气,“但是那个选举什么的,俺根本搞不明白啊。俺都连续三天去听那个武士老爷讲流程了,什么投票,什么淘汰,都听不懂啊。”
“哪咋办,到时候出岔子了,武士老爷怪罪下来该如何是好?”妻子也有些焦急了。
“俺不管了,”农夫摇了摇头,“反正俺到时候就去画押一下,然后就坐在那干等着。到时候大家干什么我就干什么,随便找个地方塞下俺的票,等到结束了就可以走了吧。”
“你们牛丸老哥,要去当村长啦!”村子里牛丸的家中,正办了一场小酒宴,请来了街坊邻居几十人。当中几桌中间,有一个人兴奋地站着说道,“请乡亲们都要支持俺牛丸一下啊!”
几个离得近的桌子上的人纷纷喊好,另外几桌离得远的人,则纷纷狼吞虎咽地吃着小米粥和酱菜,打算今天能白吃的就多吃点,明天少吃一顿给家里省点粮食。
“老哥,不是都画押过了么?这次要干啥?”上次牛丸就请客过一次,让大家画押给他凑够十个人。
“这次请大家吃饭,是请大家投票支持俺的啊!”牛丸兴奋地说道,“俺当上村长之后,一定好好给乡亲们办事!”
“说什么办事啊,就是为了出出风头吧。”远处一桌两个和牛丸关系不好的人窃窃私语道。
“就是就是,整天就知道摆阔。”另外一个人小声嘀咕道,“当上村长,多威风啊。村里有什么纠纷,都要听他裁决,那不是大家都要巴结他了。”
“老村长走得早啊,老村长当年多公正啊。他说啥,大家都信。”第一个人低声道,“这个牛丸,一看就不靠谱。”
“算了算了,吃都吃人家的了。”另外一个人叹了口气,“到时候不投票给人家,面子上过不去,咋做人啊?”