第220 章 意外之客，圆满解决
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看到源东区国土局的谢孔明要走，孟可是分管的副区长，赶紧过去劝他，要他再呆一会，谢孔明以“有会要开”为借口，执意要走。
这个时候的姜书升，没有说任何话，脸色阴沉，今天的讨论会，本想着拿出一个切实可行的办法，来解决全区所有这类问题，但是，经过了一个多小时的讨论，国土局和城管局都站在自己的立场上，不肯让步，说白了就是不想承担责任。
在反渎职越来越严格的情况下，谁也不想打开自己执法领域的界线，引火上身。
“谢局长，什么会你这么急着要走，你不好说话，告诉我，我替你请假。”姜书升突然说出了一句话，让夹着包正要出办公室门的谢孔明愣了一下。
他转过头，咽了口唾沫，本想着，咱们井水不犯河水，姜书升竟然会这样直白的怒怼自己，而且当着这么多人的面。
“是市国土局的会议，你也知道，我们受上级直接领导，市局得罪不起呀，姜区长。”谢孔明声音很高，并没有任何惧怕的意思，而且，搬出了受“市局”领导的幌子。
姜书升心里暗骂一句，这是明显在给自己出难题，当着这些人的面，一个区长的权威，将会受到质疑。
“那好，市国土局的孙局长找你，是不是？那我直接给他打个电话，给你请个假吧。”姜书升说着，就拿起了办公桌上的手机，寻找号码。
谢孔明惊呆了，孙局长，可是市局的一把手，虽然是经过省国土厅同意任命市局一把手，但是人事方面也要走市委组织部，姜书升就是市委组织部下派干部，肯定是熟人。
“别别、、姜区长，那个、、、时间可能还够，我再听一会！”谢孔明赶紧的道歉，又退了回来，此时的会场，安静极了，大伙都捏了一把汗。
“还有谁，今上午有事，说出来，我给他请假。”姜书升放下手机，大声的说道。
众人面面相觑，鸦雀无声，姜书升对林跃说：“小林，拿几个信封来，手机暂时先替两位局长保管一下。”
林跃站了起来，不一会，提着两个信封，回来了，孟可眼力价不错，“姜区长，我先来，这是我的手机，也关机了，一块带走，今天，谁也别想推诿，谁也别想溜！一定把这件事解决了。”
“好，就是这样，我就不信，这样的一件事情，一点办法没有。”姜书升的倔脾气还真是上来了，看来今天，没有实质性的进展，是别想出门了。
此时，敲门声响了起来，安静的会场，一下把注意力都引了过去，推门进来的，是刘伟，“姜区长，您让我去接的人，来了。”
姜书升问声大悦，“快！快请！”
大家伙按耐不住内心的好奇，还有来客？到底是谁？
门口，突然进来两个身穿检察院制服的工作人员，“你好，姜区长。”
姜书升大踏步走了进来，双手迎了上去，“欢迎，欢迎，给你们添麻烦了。”
这一举动不要紧，谢孔明和赵东确实心惊肉跳，尼玛，检察院的人过来干什么！平时，最害怕的就是这些人了，准没好事！
“给你们介绍一下，这是我们检察院反渎职局的刘局长、、、”姜书升对着办公室里的两位局长介绍。
谢孔明和赵东都站了起来，面色有些尴尬，“认识，认识，以前打过交道、、”
“呵呵，姜区长，今天来的，都是老熟人呢。我们一来，有点不受欢迎，我们来，就是挑毛病的。”检察院的刘局长乐呵呵的说道。
“哪里，哪里，来坐坐、、今天让你过来，就是亲自给我们指导一下，怎么才能规避渎职的风险，还能为企业解决了问题。”姜书升说明了请他们来的目的。
说完这句，姜书升又开口了，“既然，大家都不想担责任，也怕担责任，那好，我们的检察官就坐在这里，你们尽管商议，不要有顾虑，只要是在法律的规定下运行，尽可能的减少企业的负担，好不好？”
虽然说，谢孔明对姜书升并不是很忌惮，因为区里还要仰仗着国土局卖地收钱。但是，对检察院的同志，却非常尊敬的，因为检察机关明文规定：属地管理，也就是说，只要在源东区的所有部门，无论你是市属、省属、甚至是国家垂直，一律归地方检察院监督检察。
有了检察院的同志坐镇，一来是震慑作用，二来是从专业角度，看看处理方案是否违规。
“这样吧，姜区长，我还是把我们的执法队队长请过来吧，他的专业素质，要在我之上。”赵东很诚恳，意识到今天解决不了，是不可能痛快的出门，只好去找一线的执法者，更加熟悉法律。
这是一个态度，也是一个被逼出来的办法！也是最后的杀手锏！
“这个问题，还真是不好办，一个历史遗留问题，我们也研究过一段时间了。”这是城管局执法队队长上来之后，第一句话，有些泄气！
会场再一次沉默，林跃静静地坐在那里，看到这个局面，举起了手，“我有句话，不知道、、、"
“你说，小林！”姜书升看到后，直接点名，通过几个事情，姜书升发现这小子，还是有些想法的。
林跃挪动了一下身子，坐正了，“我是个门外汉，不过，这个问题，我从网上搜过，看到别的地方，有一个处理办法，不知道我们这可行不可行？”
“继续说，大家讨论一下！”
“我看到相近的省份，有个量刑办法，就是根据社会危害性、违法金额进行考评，可以在国家规定的处罚金额下线再次减轻处罚，不如说最低罚五万，可以再次减轻到这个数额的百分之十。”林跃继续说道。
城管局执法队的队长听完了，随即明白了，“这个办法，叫作“从轻再减轻”，目前，我们省还没有出台，无法做到有法可依呀。”
听到想法被否定了，林跃有些无奈，毕竟，自己不是法律专业出身，有些规定只是一知半解。
讨论会再次陷入了僵局，此时城管局的执法队长受到了林跃的启发，“各位领导，经过林跃刚才的想法，我想到了一个办法，但是，没有先例，也不敢用！”
众人一听，又燃起了希望，“这个办法，就是以前省里出台过一个部门规章，在处罚的时候，可以参照的注册资本年限一事，打个比方，王老板的瓷砖厂十年前注册资本，是多少？”
“二十万吧，应该。”王本成回答。
“对了，违法行为就是在那个时候产生的，应当比照当时的注册资本处罚，也就是二十万的百分之五，只有多少？”执法队长有些激动。
“一万块，这个，我想大部分企业都是可以承担的。”孟可接话。
“不错。但是，这个条例只是部门规章，不知道在检察官的眼中，能不能用？合不合法？”执法队长还是把这个问题抛给了有决定权的反渎职局。
刘局长听明白了，转过头，又和身边的同事商议了一会，“姜区长，各位，我们商议了一下，这个规章，虽然说法律效力不如国家法律，也是省人大通过的，可以参考。”
“你的意思是、、、可以用？”姜书升兴奋地点出了关键。
“不错！可以，具有法律效力！”刘局长肯定的点了点头。
众人一听，“太好了！这总算是有了结果！”
王本成很激动，站起身来，双手合十，给大家鞠了个躬，“谢谢各位领导，谢谢，这个问题，悬在我们头上近二十年！没想到，今天有了结果。”
“这个，你最应该谢谢姜区长，没有他的极力撮合，各部门坐一块，谁能讨论出这个办法！”国土局的谢孔明站了起来，有些恭维姜书升，一来，此事的解决，无关自己部门责任，又可以继续卖地收钱；二来，讨好姜书升，毕竟刚才发生一些不愉快。
“孟区长，这事，算是定了，你去，赶紧起草一个文件，国土局跟城管局联合发文，源东区所有的这种类型的土地手续，以这个模式进行！”姜书升看到大伙都在庆祝，率先冷静下来，吩咐孟可，趁热打铁，落实到字面。
“好好、、、”孟可走了出去。
“各位，今上午，持续了三个小时的讨论，终于是有了结果。你看，时间也已经快十二点半，过了饭点，都留下来，在政府食堂吃个便饭，顺便交流一下工作，怎么样？”姜书升乐呵呵的招呼大家，尽地主之谊。
“姜区长，你也太抠了，好不容易请回客，竟然在食堂。”检察院的刘局长开起了玩笑，都说新来的区长有魄力，敢闯敢干，今天算是领教了。
“哎呀，前几天，省巡视组找我谈话了，说以后呀，在招待方面要注意！不能超标、、、”姜书升叹了口气，无奈的回了一句。
众人大笑，巡视一事，早就传遍了整个源东区！（未完待续）
看到源东区国土局的谢孔明要走，孟可是分管的副区长，赶紧过去劝他，要他再呆一会，谢孔明以“有会要开”为借口，执意要走。
这个时候的姜书升，没有说任何话，脸色阴沉，今天的讨论会，本想着拿出一个切实可行的办法，来解决全区所有这类问题，但是，经过了一个多小时的讨论，国土局和城管局都站在自己的立场上，不肯让步，说白了就是不想承担责任。
在反渎职越来越严格的情况下，谁也不想打开自己执法领域的界线，引火上身。
“谢局长，什么会你这么急着要走，你不好说话，告诉我，我替你请假。”姜书升突然说出了一句话，让夹着包正要出办公室门的谢孔明愣了一下。
他转过头，咽了口唾沫，本想着，咱们井水不犯河水，姜书升竟然会这样直白的怒怼自己，而且当着这么多人的面。
“是市国土局的会议，你也知道，我们受上级直接领导，市局得罪不起呀，姜区长。”谢孔明声音很高，并没有任何惧怕的意思，而且，搬出了受“市局”领导的幌子。
姜书升心里暗骂一句，这是明显在给自己出难题，当着这些人的面，一个区长的权威，将会受到质疑。
“那好，市国土局的孙局长找你，是不是？那我直接给他打个电话，给你请个假吧。”姜书升说着，就拿起了办公桌上的手机，寻找号码。
谢孔明惊呆了，孙局长，可是市局的一把手，虽然是经过省国土厅同意任命市局一把手，但是人事方面也要走市委组织部，姜书升就是市委组织部下派干部，肯定是熟人。
“别别、、姜区长，那个、、、时间可能还够，我再听一会！”谢孔明赶紧的道歉，又退了回来，此时的会场，安静极了，大伙都捏了一把汗。
“还有谁，今上午有事，说出来，我给他请假。”姜书升放下手机，大声的说道。
众人面面相觑，鸦雀无声，姜书升对林跃说：“小林，拿几个信封来，手机暂时先替两位局长保管一下。”
林跃站了起来，不一会，提着两个信封，回来了，孟可眼力价不错，“姜区长，我先来，这是我的手机，也关机了，一块带走，今天，谁也别想推诿，谁也别想溜！一定把这件事解决了。”
“好，就是这样，我就不信，这样的一件事情，一点办法没有。”姜书升的倔脾气还真是上来了，看来今天，没有实质性的进展，是别想出门了。
此时，敲门声响了起来，安静的会场，一下把注意力都引了过去，推门进来的，是刘伟，“姜区长，您让我去接的人，来了。”
姜书升问声大悦，“快！快请！”
大家伙按耐不住内心的好奇，还有来客？到底是谁？
门口，突然进来两个身穿检察院制服的工作人员，“你好，姜区长。”
姜书升大踏步走了进来，双手迎了上去，“欢迎，欢迎，给你们添麻烦了。”
这一举动不要紧，谢孔明和赵东确实心惊肉跳，尼玛，检察院的人过来干什么！平时，最害怕的就是这些人了，准没好事！
“给你们介绍一下，这是我们检察院反渎职局的刘局长、、、”姜书升对着办公室里的两位局长介绍。
谢孔明和赵东都站了起来，面色有些尴尬，“认识，认识，以前打过交道、、”
“呵呵，姜区长，今天来的，都是老熟人呢。我们一来，有点不受欢迎，我们来，就是挑毛病的。”检察院的刘局长乐呵呵的说道。
“哪里，哪里，来坐坐、、今天让你过来，就是亲自给我们指导一下，怎么才能规避渎职的风险，还能为企业解决了问题。”姜书升说明了请他们来的目的。
说完这句，姜书升又开口了，“既然，大家都不想担责任，也怕担责任，那好，我们的检察官就坐在这里，你们尽管商议，不要有顾虑，只要是在法律的规定下运行，尽可能的减少企业的负担，好不好？”
虽然说，谢孔明对姜书升并不是很忌惮，因为区里还要仰仗着国土局卖地收钱。但是，对检察院的同志，却非常尊敬的，因为检察机关明文规定：属地管理，也就是说，只要在源东区的所有部门，无论你是市属、省属、甚至是国家垂直，一律归地方检察院监督检察。
有了检察院的同志坐镇，一来是震慑作用，二来是从专业角度，看看处理方案是否违规。
“这样吧，姜区长，我还是把我们的执法队队长请过来吧，他的专业素质，要在我之上。”赵东很诚恳，意识到今天解决不了，是不可能痛快的出门，只好去找一线的执法者，更加熟悉法律。
这是一个态度，也是一个被逼出来的办法！也是最后的杀手锏！
“这个问题，还真是不好办，一个历史遗留问题，我们也研究过一段时间了。”这是城管局执法队队长上来之后，第一句话，有些泄气！
会场再一次沉默，林跃静静地坐在那里，看到这个局面，举起了手，“我有句话，不知道、、、"
“你说，小林！”姜书升看到后，直接点名，通过几个事情，姜书升发现这小子，还是有些想法的。
林跃挪动了一下身子，坐正了，“我是个门外汉，不过，这个问题，我从网上搜过，看到别的地方，有一个处理办法，不知道我们这可行不可行？”
“继续说，大家讨论一下！”
“我看到相近的省份，有个量刑办法，就是根据社会危害性、违法金额进行考评，可以在国家规定的处罚金额下线再次减轻处罚，不如说最低罚五万，可以再次减轻到这个数额的百分之十。”林跃继续说道。
城管局执法队的队长听完了，随即明白了，“这个办法，叫作“从轻再减轻”，目前，我们省还没有出台，无法做到有法可依呀。”
听到想法被否定了，林跃有些无奈，毕竟，自己不是法律专业出身，有些规定只是一知半解。
讨论会再次陷入了僵局，此时城管局的执法队长受到了林跃的启发，“各位领导，经过林跃刚才的想法，我想到了一个办法，但是，没有先例，也不敢用！”
众人一听，又燃起了希望，“这个办法，就是以前省里出台过一个部门规章，在处罚的时候，可以参照的注册资本年限一事，打个比方，王老板的瓷砖厂十年前注册资本，是多少？”
“二十万吧，应该。”王本成回答。
“对了，违法行为就是在那个时候产生的，应当比照当时的注册资本处罚，也就是二十万的百分之五，只有多少？”执法队长有些激动。
“一万块，这个，我想大部分企业都是可以承担的。”孟可接话。
“不错。但是，这个条例只是部门规章，不知道在检察官的眼中，能不能用？合不合法？”执法队长还是把这个问题抛给了有决定权的反渎职局。
刘局长听明白了，转过头，又和身边的同事商议了一会，“姜区长，各位，我们商议了一下，这个规章，虽然说法律效力不如国家法律，也是省人大通过的，可以参考。”
“你的意思是、、、可以用？”姜书升兴奋地点出了关键。
“不错！可以，具有法律效力！”刘局长肯定的点了点头。
众人一听，“太好了！这总算是有了结果！”
王本成很激动，站起身来，双手合十，给大家鞠了个躬，“谢谢各位领导，谢谢，这个问题，悬在我们头上近二十年！没想到，今天有了结果。”
“这个，你最应该谢谢姜区长，没有他的极力撮合，各部门坐一块，谁能讨论出这个办法！”国土局的谢孔明站了起来，有些恭维姜书升，一来，此事的解决，无关自己部门责任，又可以继续卖地收钱；二来，讨好姜书升，毕竟刚才发生一些不愉快。
“孟区长，这事，算是定了，你去，赶紧起草一个文件，国土局跟城管局联合发文，源东区所有的这种类型的土地手续，以这个模式进行！”姜书升看到大伙都在庆祝，率先冷静下来，吩咐孟可，趁热打铁，落实到字面。
“好好、、、”孟可走了出去。
“各位，今上午，持续了三个小时的讨论，终于是有了结果。你看，时间也已经快十二点半，过了饭点，都留下来，在政府食堂吃个便饭，顺便交流一下工作，怎么样？”姜书升乐呵呵的招呼大家，尽地主之谊。
“姜区长，你也太抠了，好不容易请回客，竟然在食堂。”检察院的刘局长开起了玩笑，都说新来的区长有魄力，敢闯敢干，今天算是领教了。
“哎呀，前几天，省巡视组找我谈话了，说以后呀，在招待方面要注意！不能超标、、、”姜书升叹了口气，无奈的回了一句。
众人大笑，巡视一事，早就传遍了整个源东区！（未完待续）